无故欠垃圾费拟纳入失信名单是加强管理还是滥用信用

近日,广州市城市管理和综合执法局透露,明年将进一步推进生活垃圾收费方式改革,计划将无正当理由欠缴生活垃圾处理费或环境卫生服务费的主体纳入失信主体管理,运用信用广州体系实行联合惩戒。

此举本以提高垃圾费征缴效率为目的,但因试图用失信联合惩戒,其操作的必要性与合法性遭到多方人士质疑。近年来,以社会信用联合惩戒的方式治理社会问题的现象层出不穷,每次类似规定一出台必将掀起网友热议。有专家建议,要加快立法进程,进一步明确社会信用立法的适用边界和调整范围。

2018年2月,南京发布了非机动车、行人一年内闯红灯等违法达到5次及以上的,认定为一般失信行为,记入个人信用档案。

垃圾处理费数额虽不大,实际征收难度却不小。据了解,缴售效果较好的街道能收到七八成,租户多的街道甚至达不到一半,不少街道环卫站面临着“环卫工的工资都不够支付”的困难。为此,今年广州市人大代表刘洁嫦(等)代表提出《关于解决基层卫生费收费难的问题的建议》。

而不论是物流,还是丰富SKU,拼多多在做的依旧是强化供应链。但对于有5万亿市场的社区团购而言,供应链这步走得依旧有点慢。

采写:实习生 白小皛 南都记者 李慧琪

类似的规定不断涌现,而每次新规定的出现都必然引起网友的一阵热议,其中热评中总少不了一句:“信用是个筐,什么都往里装。”也有网友发表观点称,小过与大错同样上征信(信用),失信常态化,等于消解了信用的严肃性。

刚刚过去的半年时间,资本开始密集“攻入”这块沉寂已久的赛道。天眼查数据显示,同程生活在6月完成了2亿美元的融资,而兴盛优选的内部人士告诉锌财经,6月共兴盛优选拿到了两轮合计6亿美金的融资。十荟团拿到了8140万美金的融资。时间再往回倒6 个月,“卖猪肉”的钱大妈也拿到了10个亿的融资。

这个赛道里,以水果为例,彼此心照不宣的玩法是,同行基本上会靠水果上市第一波杀价,甚至用低于成本价的价格亏损着抢流量,再在中期水果成本下降时靠销量获利。低价水果,成为促销引流的重要手段。

一个行业内公认的事实是,2018年3月对社区团购是具有里程碑意义的。在彼时,社区团购才真正意义上被资本注意到。

VC恍然大悟,苦苦找寻的下一个“拼多多”,就藏在社区团购里。

头部企业早已在寒冬中,摸爬滚打出了一套自己的供应链体系。

道德和私人领域屡次引入信用体系,网友、学界争议不断

即便刚刚拿到融资的企业,也在加固供应链护城河。

从那时起,大家才明白一个道理:激烈的竞争中,焦点早就从团长转向了供应链。对于没资金没供应链的玩家而言,等待的命运只有两个,消亡或被吞并。

铃木表示,关于东京奥运能否举行,“新冠疫苗和治疗药能否研制成功是关键”。

跑在头部的兴盛优选,则建立了“中心链—网格站—门店”三级物流配送体系。根据兴盛优选总裁周颖洁的说法,与兴盛优选合作的供应商,只需把产品配送至兴盛优选的仓库,分拣、配送的工作全部由兴盛的员工完成。

兴盛优选是特等马,月GMV破12亿,19年销售额破百亿,成为了这个赛道的独角兽。其后十荟团、每日一淘、食享会等也紧随其后。

而凭借着团长的私域流量,社区团购得到了快速的复制。

崛起于广州的钱大妈,主打“不卖隔夜肉”,背后的供应链却是,头一天,门店根据销售情况在后台下单。采购部门阵地直采,从产地仓库直接发货,第二天凌晨,经城市的配送中心,运送到各个门店。根据其供应链管理中心负责人杨康的说法,食材从供应到销售整个链条,完成的是12个小时。但是因为异地自建供应链困难,钱大妈花了整整5年时间,才把门店从广东开到了重庆;

这句话,延续了生鲜赛道此后数年的疯狂。

10月19日,在对上述人大代表的答复函中,广州市城市管理和综合执法局透露,为解决收费效率低、收费成本高的问题,拟在2021年8月前制定《广州市生活垃圾处理费收费管理办法》。

根据负责人的介绍,刚刚拿到8140万美金融资的十荟团,将把资金用于全国仓配建设和供应链能力提升,进一步提高末端履约的效率和体验。

与此同时,拼多多的成功已经验证了微信电商生态的可行性。而微信社群、微信支付以及小程序,则构成了社区团购的基础。

“生鲜是电商的最后一片蓝海,得生鲜者得天下。”在媒体和VC连篇累牍的解读和报告中,生鲜电商被描绘成了一个拥有5万亿市场的蓝海。

此消息发出后不久,就立刻遭到网友的质疑。网友@局长别开炮称,“不讨论缴费不缴费的问题,我只想问问征信这么重大的事情,难道就没有法律来规定什么东西可以上征信?增加征信内容要经过什么程序吗?”

近年来,通过失信联合惩戒,社会治理中的一些顽疾得到了突破性的进展。与此同时,正因为治理效果明显,一些领域失信惩戒泛用的苗头也开始出现。

十荟团计划让部分团长开设线下店,兴盛优选选拔团长的硬性标准是团长自己有没有线下门店。

早在电商摸索获客成本更低的2016年,社区团购就凭借团长的私域流量,将获客成本降低至20元,这个数字仅为前置仓模型的十分之一。但随着资本的疯狂涌入,获客成本开始水涨船高,流量为王的思维一步步割裂平台与团长的关系。缺乏供应链能力的企业开始被淘汰。即便疫情救活了一部分企业。但战场依旧未曾散去,只不过是从流量转向了供应链。

同样是在2016年,在各个微信群中和私信当中,突然冒出大量帮忙“砍一刀”的链接申请。颇具骚扰意味,但这也同时象征着拼多多的正式登场。Trustdata的数据显示,2016年拼多多月活跃用户量MAU达到287万,同比增长9398.0%,足足翻了9倍。

2013年联合国大会通过决议,将每年10月31日设为“世界城市日”。今年世界城市日聚焦的主题是“提升社区和城市品质”。

说到底,社区团购本质上是一门生意,赚钱才能长久存在。而资本此轮的入局,也集中在改善供应链上。

由此引发的两个关于供应链的矛盾就很清晰了。第一个,需要强大的资金支持;另一个,就是在进入夏季之后,天气炎热,需要冷链运输,成本提高,对创业公司来讲,相当于一场赌博。

微信电商生态已起,资本涌入

“千团大战”,一个极为形象的比喻被保留了下来。

8月21日,宝鸡市金台区要求公安金台分局迅速查明案情、搜集固定证据,依法对犯罪嫌疑人采取强制措施;要求区卫健局做好伤者的救治工作,区民政局、区妇联等单位要做好冯某娟的安抚和照看、心理疏导、思想稳定工作。

同年8月30日, “十荟团”宣布已完成和“你我您”的合并,这是头部社区团购品牌的第一次合并。“恭喜你我您上岸了,起码没有死掉。”这是一位社区团购从业者听到同行被收购的第一反应。

古特雷斯指出,世界已有55%的人口居住在城市地区,预计这一数字到2050年将升至68%。城市在此次新冠疫情中首当其冲。社区的价值在抗疫期间成为人们关注的焦点。

物流配送快,丰富的SKU,意味着高效率,这是供应链的核心。

原先平台和团长的协议往往很宽松,老练的团长会把流量掌握在自己的手中;但如今,为了减少平台对团长的依赖、保证团长的质量和团效,一些平台开始制定团长筛选标准,不达标的团长将会被替换。

数据只是表面,即便存活下来的企业,也不难发现行业早已变天。

与此同时,随着夏季的到来,供应链的问题却开始凸显出来。

但是眼下,看似最不可能的事却发生了。

似乎不会再有资本入局,单纯再玩拉团长、做爆品的老游戏了。效率,效率,还是效率,连拼多多在尽力改善的东西,VC也不可能不会注意到。

从2018年下半年开始,截止疫情爆发前(2020年1月),网上可查询数据目前社区团购赛道大致如下:

一位原本想投资兴盛优选的VC也告诉过锌财经,2019年自己想过投资兴盛优选,但最后却被后者拒绝。这位VC总结过原因有两个:第一,已经有腾讯创投这样的VC进入;第二点,兴盛优选不缺钱,因为单店盈利很容易。

而继邻邻壹之后,同程生活、十荟团也相继兴起。锌财经整理后发现,2018年主流的社区团购平台已经高达40多家,其中二三线城市占比65%。

南都记者梳理发现,根据2020版《广州市收取城市生活垃圾处理费实施细则》,广州目前按居民每月每户5元,非广州户籍人口且居住在城中村出租屋的暂住人员每人每月1元,机关、企事业单位、社团组织、个体工商户每桶(0.3立方米以内)6元的标准,收取垃圾处理费。部分居住在无物管只有基层环卫部门代清洁区域的居民,需另外缴纳每户每月10元的清洁卫生费。

2016年,在阿里的内部会议上,“内容电商”第一次被提及。必须谈到的背景是,2014年阿里的市场投入还只是73亿,一年后这个数字变成了100亿,增加了25%,而增加的费用,主要用在正在变贵的流量。

2019年6月,北京市交通委发布《关于对轨道交通不文明乘车行为记录个人信用不良信息的实施细则》,其中规定,一人占多座、车厢内进食、大声外放视频或音乐等行为属于记录个人信用不良信息的不文明乘车行为。

例子不胜枚举,曾经年GMV高达10个亿的松鼠拼拼,在自建仓储后,成本过于高,销售利润撑不住,运营成本过高,1亿的融资金额在半年内很快烧完,最终因为资金链断裂,在千团大战中成为枯骨。

即便是你我您,2019年的夏天也过得极为艰难。

而全国人大代表、致公党中央委员、上海市委专职副主委邵志清则持相反观点,他曾告诉南都记者,像乱扔垃圾、地铁里吃东西这类行为,用社会信用体系来约束是没有问题的。因为这些做法是一个实际行为,而不是一个有关诚信的道德概念,所以可以用社会信用体系的规定来惩戒。

在你我您的模式中,平台负责供应链以及配送;团长聚合流量,消费完成后获得抽佣。这样的模式,第一次真正定义了社区团购。

商业历史上,从不缺乏巧合。2015年滴滴和快的活生生烧掉了20个亿,情景依旧历历在目。有资本的赛道,就有江湖,这句在商业史上被反复验证过的金科玉律,如今也开始在社区团购上演。

在品类分布上,兴盛优选的品类有700多个,其中生鲜占比40%;钱大妈的SKU不超过400个,以肉类为主,蔬菜、水果、水产为辅;十荟团的SKU为400~500个。

垃圾费收取长期存在困难,无故欠垃圾费或纳入失信名单

寻找新的流量洼地,拼多多和社区团购,本质上解决的是同一个问题。

2016年的9月,中国外卖平台经过厮杀之后,红黄蓝三家三分天下;前置仓模式下,每日优鲜逐渐展现了生鲜电商最有可能的趋势。与此同时,在离杭州、上海、北京千里之外的湖南长沙,一个不知名的团队,从最早QQ群卖水果,成立了一家叫做“你我您”的公司。

而在激烈的竞争中,团长和平台的关系也产生了微妙的变化。

从眼下来看,答案是否定的。

同样崛起于下沉市场,如今的拼多多在完成流量的沉淀后,开始自建物流或者和选择国美,启用国美大家电的配送体系。正如拼多多CFO David Liu所说,拼多多并不急于在行业内竞争,工作重点是继续与用户建立信任,增强用户粘性。

正如铃木敏文在《零售的哲学》中所写的,最适合现在中国的各种最简单的去思考和管理的毛利、周转时间、控制损耗,控制每一分成本,最终才能盈利。对低毛利,高损耗生鲜电商而言,高效率才能解决盈利难题。

对于团长的作用,十荟团创始人陈郢的账算得更细:在一个电商公司,拉新、营销、履约几个成本加起来,一般会占到其销售额的20%~40%,这直接导致了生鲜电商企业很难赚钱。而在社区团购里,团长承担了拉新、营销、履约这三件事。

如果不是今年的黑天鹅事件,这个赛道将会变得寂寥。但随着疫情线下交易被关闭,线上的缺口进一步被打开。

曾供职于某头部社区团购平台的龚家卫从2017年5月进入社区团购,从个人创业变成了某三线城市的城市合伙人,他见证了社区团购疯狂跑马圈地的这两年。

为优化收费方式,广州市城市管理和综合执法局在答复函中表示,将积极研究随电费、随水费、商业银行托收、微信、支付宝生活缴费等多种交费方式的可行性,还计划探索在垃圾费收取领域引入信用管理体系,“建立城市管理领域信用信息分级使用管理机制,将无正当理由欠缴生活垃圾处理费或环境卫生服务费的主体纳入失信主体管理,运用信用广州体系实行联合惩戒”。

也就是说,每个小区每天的订单金额仅为300多块。

但是对大部分中腰部的玩家而言,因为缺乏供应链的能力,目前依旧做的是“倒爷”的生意。“大部分依旧做的把城市一端的菜卖到另一端,仅此而已,很难谈到直接去深入蔬菜基地。”宋小菜技术负责人郑舒天告诉锌财经。

2016年1月,《苏州市居家养老服务条例》正式实施,该条例明确规定,家庭成员不履行抚养义务,不仅要受到行政处罚或刑事处罚,而且要记入个人信用档案。

以前置仓为代表的每日优鲜和叮咚买菜最先出圈。天眼查上,仅仅2015年每日优鲜就先后拿到了两轮融资,总金额接近3亿人民币;叮咚买菜稍晚,但在2018年也完成了惊人的6轮融资,速度前所未见。

行业融资也在当年迎来井喷式增长。Questmobile的数据显示,2018年,社区团购融资事件达23起,融资金额约为40亿。

回顾4年前,没人否认团长承担了最重要的角色。一方面联系平台,另一方面维系客户,完成终端最后一公里的配送。而且更重要的是,在流量端,团长实现了包括阿里、京东梦寐以求的低成本获客。

社区团购,起于团长,却将终于供应链。

时光倒回两年前,同样也是这个赛道却在2个月的时间里涌入了20多亿。但最后的结果却是,被资本催生的创业明星松鼠拼拼裁员2000人,比例高达80%;呆萝卜在烧掉18个亿后,也在今年3月正式申请破产重组。

现初步查明:2015年9月刘某安、冯某娟两人相识后同居,2018年2月生子冯某海。2020年8月19日,刘某安酒后在家中与冯某娟因冯某海抚养问题,将冯某海连续抛摔至沙发上,致其受伤,后送宝鸡市人民医院救治。8月20日21时35分冯某海因救治无效死亡。

对于社会信用体系的种种问题,邵志清呼吁,迫切需要一部基本法来进行规制。全国政协委员、江苏省政协副主席、南京师范大学副校长朱晓进也在今年两会提案中强调,要加快立法进程,进一步明确社会信用立法的适用边界和调整范围。

但团长带来的低流量,也给社区团购蒙上了一层阴影。时至今日,“单纯的流量游戏”依旧是社区团购挥之不去的阴霾。

2019年6月,“你我您”被传出资金链断裂;“邻邻壹”被曝从江浙一带的多个城市撤离、缩小规模;松鼠拼被爆出裁员2000人,裁员面积高达80%,正式释放了行业暴雷的信号。

沈岿曾撰文称,社会信用体系建设的目标应该定位于减少重要领域如食品药品的重大违法事件,或者严重损害他人利益的一些失信行为,而不应该做扩大化理解和界定。“现在失信行为多与违法行为勾连,甚至与违纪、违反职业道德和职业规范等绑在一起。这就容易出现失信惩戒规定违反依法行政原则。”他表示。

“团长”一直是社区团购的核心,也是一直被诟病的不稳定因素。如何维护团长与平台的粘性,防止团长被挖墙脚,甚至如何提防团长带着流量跑路,几乎是每个社区团购公司需要思考的问题。

平台GMV不断攀升,优质团长成为竞相抢夺的对象。高峰时期,优质团长的资料甚至被明码标价,需要花几万元购买。在龚家卫的印象里,有人先是打电话骚扰,被拒绝之后,对方直接找到该团长的家庭住址,提着礼物上门。

自2014年国务院发布《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》后,各地积极响应国家政策,纷纷出台相关文件,将地铁进食、乱扔垃圾、乱闯红灯等道德或私人领域行为与“失信”挂钩。

流量主导下的社区团购,团长成了几乎成了唯一。为了挖团长,平台几乎无所不用其极。

另外,他还提及东京奥运的主题是“(从2011年东日本大地震导致的)海啸灾害中重建”,介绍称日本政府尽管面对延期带来的重大课题,但“没有放弃”举办。

短短6个月的时间里,社区赛道迎来了至少64亿资金。

实际上,近年来,以社会信用联合惩戒的方式治理社会问题的现象层出不穷。

换句话说。原先占销售额20%~40%的成本,被团长用8%~10%的成本全解决了。

2015年的第二届网易未来科技峰会上,今日资本徐新的一句话引发了此后数年VC对生鲜的疯狂追逐。

古特雷斯强调,社区一旦参与政策制订过程,一旦获得财政资源而增强权能,就会使城市发展取得更加包容和持久的成果。

全国人大代表、人民银行广州分行行长白鹤祥此前提到,将乱闯红灯等作为公共信息来管理和应用,并作为惩戒的相关依据,部分惩戒措施实施起来缺乏法理上的支持,属于应用过度。

换种方式解读,流量正在成为稀有品。

暴雷会重演吗?这是如今摆在很多人心里的疑问。

目前,犯罪嫌疑人刘某安已被公安金台分局刑事拘留,案件正在进一步侦办中。(完)

“你我您因为在其他市场的扩张,给其他友商进行竞争,导致了整体的数据就不好看了。”一位在北京从事社区团购的人士告诉锌财经。

一个最明显的例子是,根据此前媒体的报道,在兴盛优选的大本营长沙,蔬菜店店长老洪正在等待自己的合作公司“你我您”进行送货,同一小区内、200米外的“友谊便利店”,宝妈店长欢欢也等来了合作方“兴盛优选”的货品。

但仅仅一年,阳春就变成了寒冬。

从2017年开始,拼多多在阿里、京东的包围下,创造了农村包围城市的奇迹。这就直接导致了,2018年以前VC关心的是电商做的是自营还是平台,但是2018年以后这个问题变成了如何做下沉市场。

流量本位的思想下,社区团购却没有搭建起护城河。

而末端客户的流量与价格战,同样意味着对水果数量的丝毫必争,反映在水果原产地,则是又一轮“价格战”——哄抬价格。

他说,新冠疫情使原本的公共卫生和支持服务系统不堪重负,在此情况下,社区组织了起来,维护自身安全和运转,同时与政府密切协作,支持政府实施抗疫举措。

“你我您”的模式相对简单,以小区为单位招募团长,创建公司控群的小区业主微信群;团长在群内发布和推广团购商品,消费者通过小程序下单。“您我您”再将货品配送到团长处。消费者次日到团长的门店自提商品。

北京大学法学院教授沈岿曾表示,就“失信”的界定来说,目前没有统一的法律定义,也没有权威的上位法可以约束较低位阶的文件,规范性文件通常也不对失信做出定义,而是进行非穷尽的列举。

此外,日本自民党总务会长、前奥运相铃木俊一6日也表示,即便因新冠疫情蔓延导致部分国家不参加,奥运仍然可以举行。他表示:“即便因新冠导致十几个国家无法参加,从数量上来说(奥运)大概也是成立的。”

经历了4年的摸爬滚打,几乎所有的企业都明白一个道理:

起源于广州的钱大妈是一个典型的例子。根据此前媒体的报道,接触过钱大妈的媒体人曾经疑惑钱大妈的模式是否太重。但是仅仅2018年一年里,钱大妈就在广州开出了近600多家店,几乎是此前5年的总和。

锌财经独家拿到的一组数据是,2019年6月你我您已经扩展到3万个小区,每天30万个订单的营业额仅为1000万。平摊下来每个小区仅有10单,每单仅有33元。

客单、用户新增、订单数等核心指标得到了爆发式增长。兴盛优选总裁周颖洁向媒体透露,与去年同期相比兴盛优选门店均订单量增长3倍,新增用户增长4倍,GMV增长5倍;十荟团从2月—3月份的新增付费用户比1月份增长4—5倍;钱大妈到家业务在疫情期间增长了10倍。

“目前来看社区团购行业还没有沉淀出应该有的价值。用户在微信群里、团长没有忠诚度、供应链体系羸弱……这些问题亟待解决。”百联咨询创始人庄帅这样告诉锌财经。

曾经就职于呆萝卜的明明(化)给锌财经算过一笔账,呆萝卜利用团长的私域流量,实际的获客成本不到二十块。反之,再看前置仓模型的叮咚买菜,定向拉新的成本高达200元以上,且次月留存不满5%。

除了物流配送,SKU也是供应链的核心。

不需要资本也可以实现盈利,这是社区团购快速燎原的根本原因。用陈郢的话说,社区团购太草根,以至于真正被资本注意到之前,其实这个赛道已经默默跑了两三年了。

Author: radsworld.com